Государственная поддержка начинающих немецких предпринимателей

Как агентство по трудоустройству в Германии поддерживает грантом безработных, решивших стать предпринимателями.

Немецкая биржа труда может поддержать безработного, который хочет стать частным предпринимателем, предоставив грант - Gründungszuschuss. Решение об оказании поддержки принимает чиновник федерального агентства по трудоустройству - Bundesagentur für Arbeit.

Условия получения Gründungszuschuss

Поддержка рассчитана на безработных жителей Германии. Суть помощи - мотивировать потерявшего работу зарегистрировать бизнес, чтобы он перестал получать немецкое пособие по безработице ALG I.

Нельзя запросить грант из-за границы. Работая по контракту на немецкого работодателя - тоже.

Единственный способ получить деньги за регистрацию бизнеса в Германии - стать безработным, предварительно проплатив 12 взносов в государственную страховку от безработицы.

Список условий для получения гранта

• официальная регистрация в качестве ищущего работу на немецкой бирже труда
• право на получение страховых выплат ALG1 минимум на 150 дней с момента подачи запроса
• чёткие доказательства жизнеспособности бизнес-идеи, гарантирующие, что человек не окажется без денег после окончания поддержки

Другими словами, не получится получить Zuschuss, если человек не проработал в Германии хотя бы год. Но и год работы - не гарантия. Надо убедить чиновников, что идея дельная.

Посидеть на пособии по максимуму, а только потом подавать заявление не выйдет. Условие о минимальных 5 месяцах предстоящих выплат по безработице заставляет шевелиться сильно заранее.

Размер предпринимательского гранта

Величина господдержки зависит от заработанного пособия.

Первые 6 месяцев ALG 1 платятся дальше. Дополнительно даются 300€ ежемесячно как компенсация за взносы по обязательному медицинскому страхованию - добровольному или частному.

Через полгода ведомство по отдельному запросу проверяет деятельность предпринимателя и реалистичность продолжения затеи.

Размер предпринимательского гранта в Германии делится на две фазы.

Если по мнению чиновника грантополучателю имеет смысл продолжать заниматься бизнесом, помощь не заканчивается, но снижается до 300€ в месяц на оплату социальных взносов. Эта фаза длится ещё 9 месяцев, после чего грант считается выплаченным.

Фактически, поддержка заключается в продолжении выплат честно заработанной страховой суммы на случай потери работы.

Получение денег на развитие бизнеса

Начинающие бизнесмены в Германии стремятся получить грант. Проблема - денег в бюджете меньше, чем желающих.

Биржа труда в первую очередь стремится скорее отправить получателя пособия на работу. Предпринимателю необходимо приложить массу усилий, чтобы добиться поддержки.

Убеждать придётся конкретного чиновника, отвечающего за выплаты в регионе, где проживает основатель.

Важные критерии, влияющие на решение:

• Ожидаемый доход от деятельности должен гарантировать стабильность финансовой ситуации.
• Получатель должен доказать профессиональную пригодность и личную компетенцию в выбранной сфере.
• Необходимо привести факты и логичные аргументы показывающие рентабельность проекта.
• Если бизнес предполагает аренду офиса, найм сотрудников, закупку оборудования или материалов - потребуется достаточная сумма денег для старта.

Чиновник может заставить предварительно пройти курсы и семинары на тему открытия и ведения бизнеса в Германии.

Обоснованность бизнес-идеи

Фундаментальная часть пакета заявки - бизнес-план на немецком. Предприниматель обязан доказать, что концепция способна приносить достаточный доход.

Потребуются знания немецкого языка, способность внятно излагать мысли и навыки презентации.

Подавляющее большинство желающих получить деньги отваливаются на этом этапе. Особенно если речь идёт об иммигрантах. В голове примерный план действий имеются, но перенести задумки на бумагу не получается.

Помочь начинающим предринимателям в Германии составить бизнес-план призван государственный сайт.

Если соискатель обладает знаниями немецкого, пройти квест возможно путём поиска информации в интернете. Например, госудраственный сайт existenzgruender.de предоставляет конспект для самостоятельного написания бизнес-плана.

Но самому написать грамотный и убедительный проспект, полноценно раскрывающий каждый аспект предстоящего свершения трудно. Если не справляетесь - обращайтесь к консультантам.

Планировать требуется все этапы развития бизнеса с основания и на будущее минимум до трёхлетнего срока.

Мнение эксперта

Когда бизнес-план готов, потребуется экспертное мнение о реалистичности концепции. Без такой оценки Agentur für Arbeit заявление не принимает. Но самостоятельно чиновник оценить план не может. Этим занимаются экспертные организации Fachkundige Stellen:

• профессиональные палаты
• финансовые институты, банки
• консультанты - например, налоговые или предпринимательские

Найти эксперта - отдельная задача самого подающего антраг.

Если речь о регулируемой профессии - например, педагог, врач, ремесленник, торговец - необходимое заключение сделают соответствующие палаты. Адреса легко узнать через местную Industrie- und Handelskammer - торгово-промышленную палату. Оценка даётся бесплатно.

В случае не привязанных к Kammer специальностей - дизайнер, журналист, IT-консультант - искать достаточно авторитетных экспертов придётся самостоятельно. Платить за работу - тоже. Стоимость подобной работы - 50-200€.

На немецких форумах предприниматели делятся мнениями, что лучше заплатить независимым консультантам, чем обращаться в палаты. В учреждениях процесс длится несколько недель. Платить не требуется, но обратившийся не получает ничего, кроме сухого вердикта - планы реалистичны или всё плохо. Добиться конкретики сложно.

Частники заинтересованы помочь начинающему бизнесмену, чтобы получить гонорар и доверие. Возможно, предприниматель ещё не раз обратится за советом. Поэтому оценка содержит конкретные рекомендации по улучшению плана, изменению концепции, исправлению ошибок в расчётах. Опытный консультант принесёт реальную пользу клиенту подсказками, напрямую влияющими на успех предприятия.

Подача антрага на предпринимательскую поддержку

Первая планка - подать заявление. Уже на этапе приёма антрага служащие ведомства по делам безработных стремятся отговорить просителя. Мол, шансов нет, отказ гарантирован, не теряйте время.

Совет: не ведитесь! По закону Arbeitsamt не обязан давать Zuschuss, но принять Antrag - обязан.

Отказ надо получить официально, на бумаге. Тогда негативный результат можно оспорить, например, в суде. Чиновники понимают, что вариант судебных споров не исключается. Поэтому к обработке заявления относятся серьёзно. Если формуляр заполнен - придётся обработать. А нет антрага - нет проблем.

Полный список документов для антрага:

• Бизнес-план
• Экспертная оценка
• Заполненный формуляр запроса на поддержку
• Подтверждение регистрации фирмы или частного предпринимательства

В идеале необходимо подать заявление за месяц до даты открытия бизнеса. Тогда в случае положительного решения первые выплаты подоспеют как раз к началу деятельности. Важно назначить дату регистрации дела до 150-дневного срока действия права на выплаты по ALG.

Не возбраняется подавать запрос в течение месяца после официальной даты открытия фирмы. Известны случае приёма документов и через 10 недель после начала полной занятости по бизнесу. Позже получить Zuschuss будет проблематично.

Самостоятельный разрыв договора с работодателем

При увольнении по собственному желанию биржа труда налагает трёхмесячный бан на выплаты - Sperrzeit. Они распространяются также и на Gründerzuschuss.

Если послать антраг раньше окончания штрафного времени, бюджет не сдвигается, а пропадает. Срок бана засчитывается, как выплаченный.

Закон позволяет не сдвигать регистрацию предпринимательства на оплачиваемый период. Ведь во время бана возможно появятся заказы и придётся выставлять счёт. Как частное лицо этого делать нельзя, придётся оформляться.

Тонкость в том, что можно получить на руки Antrag до регистрации фирмы, а подать заполненный формуляр уже после окончания штрафного времени, но за 150 дней до окончания претензий на страховые выплаты по безработице.

Второй вариант - сначала оформить статус предпринимателя как Nebentätigkeit - малая занятость до 15 часов в неделю.

Если оформить предпринимательство в Германии параллельно основной работе за полтора года до увольнения, доходы в период получения пособия даже не будут вычитаться из размера помощи.

Извещение о намерении открыть бизнес

Возникает мысль - надо скрыть от чиновника намерения заниматься предпринимательством в первые месяцы на Arbeitslosengeld. Но служащий ведомства провёл сотни собеседований и приобрёл огромный опыт общения с людьми.

Если безработный при длительном разговоре и заполнении огромной анкеты предшествующим получению ALG1 умолчал о планах регистрации фирмы, чиновник подумает: это попытка обмана или решение о предпринимательстве спонтанно и несерьёзно.

Стратегически вернее проявить честность и открытость. Даже если наложат бан и период поддержки сократится - лучше получить трёхмесячную поддержку, чем полный отказ.

Ищущего работу постоянно дёргают, заставляют проявлять активность в поисках нового места. Если отклонять предложения биржи труда и игнорировать приглашения на собеседования - возможны новые штрафные санкции вплоть до утери права на пособие по безработице. Тогда и гранта на бизнес не видать.

Стремление поскорее выбраться из статуса безработного и встать на ноги за счёт своего дела, напротив, только приветствуется. Последовательность действий выглядит логично. Появилась идея, человек уволился, подготовил внушающий бизнес-план и хочет быстрее реализовать проект.

Стратегия убеждения чиновника может выглядеть так:

• Шаг к самозанятости или основанию фирмы хорошо обдуман и взвешен.
• Изучены экономическая ситуация, рынок, потребности потенциальных клиентов, конкуренты.
• Существуют контакты с будущими клиентами, предварительные договорённости о заказах.
• Но начало деятельности сопряжено с расходами и вложениями, поэтому требуется минимизировать риски.

Не надо:

• Называть конкретные имена и названия фирма из числа будущих партнёров. Служащий биржи труда может подумать, что успех зависит от одного-двух заказчиков.
• Переусердствовать с описанием перспектив роста. Отзыва эксперта о концепции предприятия вполне достаточно.

Отказ в поддержке

Причины отказа, связанные с неуверенностью чиновника в надёжности и прибыльности задуманного, вытекают напрямую из бизнес-плана. Если экспертная оценка положительная, биржа труда не может отказать по причине сомнений в перспективах.

Чаще отказывают по причине неуверенности в предпринимательском характере деятельности.

Например, работник уволилися и получил контракт от предыдущей фирмы, но уже в качестве внешнего сотрудника по договору о предоставлении услуг. Других контрактов не предвидится.

В Германии подобные формы “оптимизации налогов” называются Scheinselbstständigkeit - кажущееся предпринимательство. При возникновении таких подозрений, налоговая сразу отнимает статус предпринимателя и выдвигает обвинения в уходе от налогов.

Если отказали, указывая на признаки подтасовки, необходимо связаться с рассматривающим дело чиновником и выяснить конкретные причины, чтобы оспорить решение. Например, придётся доказать, что с одного клиента будет получено не более 75% дохода за год.

Отказы связанные с нарушением условий выдачи гранта также обсуждаются в беседе с рассматривающим запрос.

Продление гранта после первой полугодовой фазы

Федеральное агентство по трудоустройству никак не контролирует развитие бизнеса после выданной поддержки. Но предприниматель обязан извещать о закрытии фирмы или работе по найму пока получает помощь. Прекращение предпринимательской деятельности приводит к остановке выплат по гранту. Возвращать деньги не требуют.

Через полгода бизнесмен может запросить переход во вторую фазу поддержки - 9 месяцев по 300€.

Предприниматель обращается к тому же чиновнику после 5 месяцев успешного ведения бизнеса и просит продлить грант. К заявлению надо приложить отчётность по прошедшему периоду - финансовый оборот и описание проделанной работы.

Служащий биржи труда проверяет, насколько бизнес-план оказался близок к действительности. Если нет сомнений, что фирма приносит доход и развивается согласно концепции, поддержка продлевается.

Если предприятие потерпело крах и бизнесмен официально разрегистрировался, следующую попытку получить грант разрешается предпринять через 24 месяца.

02-12-2019, Степан Бабкин