Обязательное посещение школы в Германии: что важно родителям

В Германии школьник должен посещать уроки и обязательные школьные мероприятия по расписанию. При болезни родители сразу сообщают в школу, а планируемое отсутствие согласуют заранее. Срок обязательного обучения определяет федеральная земля, а порядок уведомления и подачи заявлений нужно уточнить в своей школе.

Кого касается Schulpflicht в Германии

Schulpflicht — установленная федеральной землёй обязанность посещать школу. Она касается живущих в Германии детей и подростков; возраст начала и продолжительность определяет земля. Для приехавших семей начало этой обязанности может зависеть и от статуса пребывания.

Родители должны обеспечить посещение, а ученик — участвовать в уроках и обязательных школьных мероприятиях. Кружки, праздники и экскурсии не всегда обязательны. Если из сообщения школы это неясно, стоит уточнить у классного руководителя, должен ли ребёнок участвовать.

Что делать после переезда с ребёнком

После переезда родители обращаются в местную школу или в орган, который распределяет школьные места. В Schulamt — местном школьном ведомстве — можно уточнить, кто отвечает за распределение. Семья сообщает возраст ребёнка, где и сколько он учился раньше, а также статус пребывания. Нужно выяснить, с какой даты ребёнок обязан посещать школу и куда его направят.

Например, в Северном Рейне-Вестфалии для просителей убежища начало школьной обязанности связано с распределением в муниципалитет.

При определении срока обязательного обучения прежнюю учёбу учитывают по правилам земли. Например, в Баварии её засчитывают, а класс определяет школа.

За школьным местом стоит обращаться сразу, даже если ребёнок пока не говорит по-немецки: для приехавших школьников есть языковые классы и другие формы поддержки. Если ребёнку только предстоит пойти в первый класс, могут применяться отдельные процедуры отсрочки и языковой подготовки. Их нужно уточнить в своей школе.

Можно ли учиться дома или в иностранной онлайн-школе

Самостоятельное обучение в семье или запись в иностранную онлайн-школу возможны, но не освобождают ребёнка от посещения школы в Германии.

Если ребёнок не может ходить на занятия из-за болезни, со школой и школьным ведомством обсуждают особую форму обучения. Организованные школой занятия дома — отдельная ситуация, которая требует согласования.

С какого возраста и сколько лет нужно учиться

Обычно обязательное обучение начинается примерно в шесть лет. Какого возраста ребёнок должен достичь к установленной дате и можно ли отложить поступление, определяет федеральная земля. Единого возраста, после которого любой подросток вправе перестать учиться, тоже нет.

Первый этап — обязательная общеобразовательная школа, Vollzeit­schulpflicht. Обычно он длится 9–10 учебных лет. Затем может сохраняться обязанность учиться в старшей или профессиональной школе либо продолжать обучение в другой предусмотренной форме.

Обязанность посещать профессиональную школу — Berufs­schulpflicht — может сохраняться и у подростка без места Ausbildung. Например, в Баварии такие ученики обычно проходят подготовительный год, если не продолжают учёбу в другой школе. Там помогают выбрать профессию и подготовиться к дальнейшему обучению или работе. Дальнейший путь и срок зависят от правил земли, возраста и уже пройденного обучения. Наступление совершеннолетия не всегда прекращает школьную обязанность.

Различия видны на трёх примерах:

• Северный Рейн-Вестфалия (NRW). Первый этап обычно длится десять лет; для восьмилетнего гимназического курса закон сохраняет вариант девяти лет. Без Ausbildung последующая обязанность обычно действует до конца учебного года, в котором исполняется 18 лет. Обязанность может закончиться раньше после успешного завершения программы второй ступени — в старшей или профессиональной школе. Если подросток начал Ausbildung до 21-летия, школьная обязанность сохраняется до окончания этого обучения.
• Бавария. Первый этап — девять лет, а общая продолжительность обычно составляет двенадцать лет, с предусмотренными законом исключениями. При дуальной Ausbildung ученик учится у работодателя и посещает профессиональную школу. Обязанность посещать эту школу заканчивается с завершением признанного профессионального обучения. Самый поздний срок — конец учебного года, в котором исполняется 21 год. От этой обязанности при Ausbildung освобождены ученики с документом, дающим право поступать в вуз.
• Берлин. С 2025/26 учебного года ученики младше 18 лет после десяти школьных лет должны подтвердить, чем будут заниматься дальше. Подходят старшие классы, Ausbildung или другой признанный вариант. Без подтверждённого дальнейшего пути ученик должен посещать профориентационный курс IBA-Praxis продолжительностью до одного учебного года. Он помогает выбрать дальнейшее обучение или профессию. Это не означает, что всем без исключения нужно ещё год посещать обычную школу.

При выборе следующего этапа стоит учитывать, как устроено среднее школьное образование в Германии. Но определить конец обязательного обучения только по номеру класса или возрасту нельзя.

Для своего случая семья может задать школе или Schulamt конкретный вопрос: «Сохраняется ли у ребёнка школьная обязанность, в какой форме её нужно выполнять и что делать дальше?» Для ответа понадобятся возраст, сведения о прежней учёбе и о том, где ребёнок учится сейчас или какое обучение начинает.

Как учиться при инвалидности или длительной болезни

Инвалидность не означает, что ребёнка обязательно направят в отдельную школу или что его обучение прекращается. Подходящее место и поддержку выбирают с учётом потребностей ребёнка и правил земли. Возможны обычная школа и специальная школа — Förderschule.

Родители обсуждают со школой и школьным ведомством, какие условия нужны ребёнку, какие документы представить и как помочь ему посещать занятия. Если ребёнку нужен помощник в школе, родители выясняют, как организовать поддержку ребёнка с инвалидностью. Признание инвалидности не гарантирует предоставления помощника, вопрос решается по заявлению родителей в индивидуальном порядке.

При длительной болезни школа может организовать обучение дома или в лечебном учреждении. Родителям нужно согласовать подходящую форму со школой и школьным ведомством. Такое решение отличается от самостоятельного перехода семьи на домашнее обучение.

Что делать, если ребёнок заболел

О болезни нужно сразу сообщить в школу по принятому у неё каналу. Уведомление и врачебная справка — разные вещи: справка требуется не при каждом заболевании.

1. Сообщить об отсутствии. Родители немедленно уведомляют школу и называют причину. Канал связи и нужного адресата стоит выяснить при начале обучения.
2. Представить объяснение. Entschuldigung — объяснение причины отсутствия. Его форму и срок определяют правила земли и школы.
3. Представить врачебную справку Attest, если она требуется.

В NRW родители должны немедленно уведомить школу и письменно сообщить причину отсутствия. Школа может потребовать справку при обоснованных сомнениях в болезни, а в особых случаях — заключение врача государственной медицинской службы.

В Баварии после телефонного сообщения нужно в течение двух дней передать уведомление в текстовой форме. Школа может потребовать справку, если болезнь длится больше трёх учебных дней или пришлась на день заранее объявленной проверочной работы. Это возможно и при повторяющихся пропусках по болезни или сомнениях в том, что ребёнок болел.

В этих баварских случаях справку представляют в течение десяти дней после требования школы. Если её не передать или опоздать, отсутствие признаётся неуважительным. Школа обычно принимает справку, если врач установил заболевание, пока ребёнок ещё болел. Поэтому важно вовремя обратиться к врачу.

Эти сроки и правила нельзя переносить на все школы Германии. Семье нужно знать порядок своей школы, а при сомнениях заранее уточнить, какое подтверждение потребуется.

Как согласовать отсутствие и поездку

Если отсутствие можно запланировать, родители заранее подают заявление с причиной и датами и получают решение до пропуска занятий. Поданное заявление ещё не разрешает оставить ребёнка дома или уехать с ним в поездку.

В школьных документах для планируемого отсутствия встречаются слова Beurlaubung и Unterrichts­befreiung — освобождение от посещения школы или отдельных занятий. Точный порядок и основания нужно уточнить в своей школе.

1. Объяснить школе причину отсутствия и указать точные даты.
2. Подать заявление по установленному порядку. В NRW его передают через классного руководителя.
3. Получить письменно и сохранить решение. Краткое освобождение в NRW и Баварии согласует руководство школы.
4. При разрешённом отсутствии договориться с учителями, как наверстать пропущенный материал.

Например, в NRW поводом для заявления могут быть тяжёлая болезнь или смерть в семье, семейное торжество, отдельные религиозные, культурные или спортивные события. Решение принимает школа с учётом конкретных обстоятельств.

В NRW при отсутствии непосредственно до или после каникул должно быть очевидно, что семья не пытается продлить отдых, купить дешёвый тур или избежать пробок. Дешёвые билеты не дают основания пропустить школу. При другой уважительной причине возможность освобождения рассматривается отдельно.

Даты школьных каникул для своей земли можно проверить в официальном календаре KMK. Это поможет выбрать даты поездки, но не заменит решение школы, если поездка затрагивает учебные дни.

Для освобождения от конкретных занятий действуют отдельные основания. Например, уроки полового воспитания входят в обязательную программу, и несогласия родителей с их содержанием обычно недостаточно для освобождения.

Что происходит при неуважительных пропусках

При неуважительном отсутствии школа может обсудить пропуски с семьёй, предложить помощь и письменно потребовать посещения. Также возможны разбирательство по поводу административного штрафа и меры, которые должны обеспечить возвращение на занятия. Реакция зависит от обстоятельств и правил земли. Несколько предупреждений перед любым последствием не гарантированы.

Если ребёнок боится школы, рассказывает о травле или регулярно не может пойти на занятия, родители обсуждают причину с классным руководителем и школьной психологической или социальной службой. Вместе они согласуют помощь и возвращение к учёбе. При этом по каждому отсутствию нужно уведомлять школу и выяснять, признано ли оно уважительным.

По правилам земли возможна и принудительная доставка ребёнка в школу. Цель этой меры — доставить школьника на занятия, а не наказать за уголовное преступление. Кто вправе её назначить и провести, определяется местными нормами.

Кто отвечает за прогул и какие штрафы возможны

Родителя могут оштрафовать, если он не выполнил свою обязанность обеспечить посещение школы.

До 14 лет ребёнок не несёт собственной административной ответственности. С 14 лет возможна и ответственность подростка, с учётом его зрелости: мог ли он понимать, что нарушает правила, и действовать с учётом этого понимания. Она не отменяет самостоятельной ответственности родителей.

В NRW и Баварии за такие нарушения предусмотрен штраф до 1.000€. Назначенная сумма зависит от обстоятельств и вины; в других землях пределы отличаются.

Если нарушение принесло денежную выгоду, штраф могут увеличить сверх этого предела, чтобы он превышал полученную выгоду. Например, это может касаться экономии на поездке за счёт пропуска учебных дней.

Если подросток не платит назначенный штраф, по решению суда в специальной процедуре возможны общественные работы. Нехватка денег не заменяет штраф работами автоматически.

В отдельных землях есть самостоятельная уголовная ответственность. Например, в Гессене она возможна, если человек постоянно мешает другому посещать обязательные занятия. За это предусмотрены до шести месяцев лишения свободы или денежный штраф до 180 дневных ставок. Размер одной ставки суд определяет с учётом дохода и финансового положения человека. Преследование начинается по заявлению местного органа школьного надзора. Это отдельное нарушение, а не автоматическое последствие любого повторного пропуска.

Что делать, если пришло письмо о пропусках

Сначала нужно определить отправителя, адресата и вид документа. От этого зависит, кому отвечать, что подтверждать и какой срок соблюдать.

Далее стоит сверить перечисленные дни и уроки со своими записями. Подтверждениями могут служить уведомления об отсутствии, требовавшиеся справки, заявления и решения об освобождении. Если в письме ошибка, её нужно объяснить указанному органу и приложить подтверждения. Письмо и конверт с отметкой вручения лучше сохранить.

Для Bußgeld­bescheid срок на возражение — Einspruch — составляет две недели после вручения, а не от даты печати постановления. Этот срок относится именно к постановлению о штрафе, а не к любому письму школы.

Письменное возражение должно поступить в орган, вынесший постановление, до истечения двухнедельного срока. При отправке почтой важна дата получения ведомством, а не дата отправки. Возражение можно также заявить в этом органе напрямую с внесением в протокол.

Нужно следовать инструкции об обжаловании в документе. Обычное электронное письмо не стоит считать универсально достаточным способом. Разговор с учителем тоже не заменяет ответ или возражение в официальном производстве.

Если семья спорит о правовых основаниях требования, срок уже близок или речь идёт об уголовном производстве, стоит обратиться за индивидуальной юридической помощью.

При трудностях с оплатой можно обратиться в указанное в постановлении ведомство и попросить дополнительный срок или выплату частями, подтвердив финансовое положение. Решение зависит от обстоятельств; автоматической рассрочки с единым графиком нет.