Согласно Основному закону Германии — аналогу Конституции — государственная власть избирается народом.
Федеративная республика Германия является демократическим и социальным федеральным государством.
Государственная власть исходит от народа. Она осуществляется через выборы и голосования, а также через законодательный, судебный и исполнительный органы власти.
(Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland Art 20)
Поэтому в ФРГ действует политическая система, в которой избиратели выбирают депутатов Бундестага, земельных парламентов и местных советов. На федеральном уровне именно Бундестаг избирает канцлера, а затем формируется правительство.
Кто может голосовать и баллотироваться
Голосовать на выборах в Бундестаг могут граждане Германии, которым к дню выборов исполнилось 18 лет.
- Если человек зарегистрирован по месту жительства в Германии, его обычно автоматически вносят в список избирателей.
- Немцы, постоянно живущие за границей и не зарегистрированные в ФРГ, должны перед каждыми федеральными выборами отдельно подавать заявление на включение в список избирателей.
- Для участия в голосовании необходимо иметь право голоса и не быть лишённым его по решению суда.
Баллотироваться в Бундестаг тоже можно с 18 лет.
Выборы в Бундестаг: как это работает после реформы
Выборы в Бундестаг проходят раз в 4 года. Но голосование 23 февраля 2025 было досрочным: оно состоялось после распада федеральной коалиции и неудачного вотума доверия правительству Олафа Шольца.
Главное изменение последних лет — реформа избирательной системы. В Германии по-прежнему 299 округов и два голоса в бюллетене, но размер Бундестага теперь жёстко закреплён на уровне 630 мест.

Бюллетень разделяется на 2 колонки. Слева кандидаты от округа, справа — партии.
Левая часть бюллетеня — Erststimme, голос за кандидата в своём округе. Правая часть — Zweitstimme, голос за партийный список земли. Именно Zweitstimme теперь определяет, сколько мест партия в итоге получает в парламенте.
Первый голос по-прежнему важен, но победа в округе больше не означает автоматического прохода в Бундестаг. Если партия получила по вторым голосам меньше мест, чем выиграла округов в конкретной земле, часть победителей округов остаётся без мандата.
Для прохождения в Бундестаг обычно нужно преодолеть 5% барьер по вторым голосам. На федеральных выборах 2025 сохранился и путь через три выигранных округа. Партии национальных меньшинств, например SSW, от пятипроцентного барьера освобождены.
| Партия | Вторые голоса | Места | Положение весной 2026 |
|---|---|---|---|
| CDU | 22,6% | 164 | Правительство |
| AfD | 20,8% | 152 | Оппозиция |
| SPD | 16,4% | 120 | Правительство |
| BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN | 11,6% | 85 | Оппозиция |
| DIE LINKE | 8,8% | 64 | Оппозиция |
| CSU | 6,0% | 44 | Правительство |
| BSW | 4,981% | — | Не прошла |
| FDP | 4,3% | — | Не прошла |
| SSW | 0,2% | 1 | Партия меньшинства |
Вместе партии CDU и CSU образуют крупнейший блок Бундестага — 208 мест. После выборов федеральное правительство сформировали CDU/CSU и SPD, канцлером стал Фридрих Мерц.
На практике новая система сработала жёстко: на выборах 2025 сразу 23 победителя округов не попали в парламент, потому что их победа не была «покрыта» вторыми голосами партии. Зато исчезла старая проблема сверхмандатов, из-за которой Бундестаг разрастался до XXL-формата.

Немецкий парламент самый большой по количеству депутатов в Европе.
Земельные парламенты: похожи, но не одинаковы
Кроме федерального уровня, в Германии есть 16 земель со своими парламентами. В 13 землях они называются Landtag, в Берлине — Abgeordnetenhaus, в Гамбурге и Бремене — Bürgerschaft.
Почти везде срок полномочий земельного парламента составляет 5 лет. Исключение — Бремен, где выборы проходят раз в 4 года.
Все земли используют пропорциональные системы, но правила отличаются. Поэтому опыт участия в выборах в Гамбурге, Баварии или Берлине нельзя автоматически переносить на федеральные выборы.
| Земля | Главная особенность | Что важно знать избирателю |
|---|---|---|
| Баден-Вюртемберг | С выборов 2026 введены два голоса | Теперь система ближе к федеральной, а голосовать можно с 16 лет |
| Бавария | Два голоса, и оба влияют на партийный результат | Второй голос подаётся не просто за партию, а за кандидата в списке округа |
| Гамбург | 10 голосов: 5 за кандидатов округа и 5 за земельный список | Можно распределять голоса между несколькими кандидатами или отдать несколько одному |
| Бремен | 5 голосов и срок полномочий 4 года | Тоже можно комбинировать и накапливать голоса между кандидатами |
Весна 2026 уже показала, насколько по-разному голосуют регионы. В Баден-Вюртемберге после первых выборов по новой двухголосой системе сильнейшей по вторым голосам осталась партия Grünen. В Рейнланд-Пфальце на выборах 22 марта 2026 по предварительному результату на первое место вышла CDU.
| Земля | Когда | Как называется парламент |
|---|---|---|
| Саксония-Анхальт | 6 сентября 2026 | Landtag |
| Берлин | 20 сентября 2026 | Abgeordnetenhaus |
| Мекленбург-Передняя Померания | 20 сентября 2026 | Landtag |
| Северный Рейн-Вестфалия | 25 апреля 2027 | Landtag |
| Саар | весна 2027 | Landtag |
| Шлезвиг-Гольштейн | весна 2027 | Landtag |
| Бремен | весна 2027 | Bürgerschaft |
| Нижняя Саксония | осень 2027 | Landtag |
| Бавария | осень 2028 | Landtag |
| Гессен | осень 2028 | Landtag |
| Бранденбург | осень 2029 | Landtag |
| Саксония | осень 2029 | Landtag |
| Тюрингия | осень 2029 | Landtag |
Как проходит голосование в Германии
С точки зрения избирателя процедура в Германии устроена довольно просто.
- За несколько недель до выборов приходит Wahlbenachrichtigung — уведомление с адресом участка.
- Если удобнее голосовать по почте или не на своём участке, оформляется разрешение на голосование Wahlschein. Он же нужен для голосования удалённо по почте — Briefwahl.
- Избирательные участки обычно открыты с 08:00 до 18:00.
- На участок нужно взять уведомление и удостоверение личности. После этого избиратель получает бюллетень, голосует в кабинке и опускает его в урну.
Голосование по почте в Германии давно стало обычной практикой. Для этого не нужно объяснять причину: достаточно вовремя запросить документы в своей общине или городской администрации.
Если человек уже получил документы для почтового голосования, он всё равно может проголосовать лично на участке, но тогда нужно принести выданный Wahlschein и удостоверение личности.
Тайна голосования соблюдается строго. Поэтому снимать заполненный бюллетень, подписывать его или добавлять посторонние надписи не стоит: в таких случаях голос могут признать недействительным.
Главные партии Германии в 2026
Немецкая партийная система остаётся многопартийной. На федеральном уровне весной 2026 главную роль играют CDU, CSU, SPD, AfD, Grüne, Die Linke и SSW. При этом FDP и BSW после выборов 2025 в Бундестаг не прошли, хотя в политике никуда не исчезли.
Чтобы участвовать в выборах в Бундестаг, новой партии недостаточно просто объявить о своём существовании. Если у неё нет непрерывного представительства минимум пятью депутатами в Бундестаге или одном из земельных парламентов, нужно заранее заявить об участии и собрать подписи поддержки.
Партии не обязаны выставлять кандидатов во всех округах и во всех землях.
После выборов именно депутаты Бундестага избирают канцлера. Поэтому на федеральных выборах немцы фактически голосуют и за состав парламента, и за возможную коалицию.

Христианско-Демократический Союз самая успешная партия Германии последних десятилетий.
CDU
Christlich Demokratische Union Deutschlands — Христианско-демократический союз Германии.
Крупнейшая федеральная партия по итогам выборов 2025 и ядро нынешнего правительства. CDU занимает правоцентристскую позицию и делает ставку на экономический рост, внутреннюю безопасность, более жёсткий контроль миграции, поддержку бизнеса и проевропейский курс.
На федеральном уровне CDU действует во всех землях, кроме Баварии, где её роль выполняет CSU.
CSU
Christlich-Soziale Union — Христианско-социальный союз.
CSU участвует в выборах только в Баварии, но в Бундестаге всегда работает вместе с CDU в общей фракции CDU/CSU. Это одновременно региональная баварская и федеральная партия: она защищает интересы Баварии и влияет на общегерманскую политику.

Социал-демократы старейшая партия Германии из ныне существующих.
SPD
Sozialdemokratische Partei Deutschlands — Социал-демократическая партия Германии.
Одна из старейших партий страны и главная сила немецких левоцентристов. Для SPD традиционно важны социальная справедливость, зарплаты, пенсии, права работников, доступное жильё и сильное социальное государство.
На выборах 2025 партия показала слабый результат и потеряла пост канцлера, но осталась у власти как младший партнёр в коалиции с CDU/CSU.

Альтернатива для Германии стремительно ворвалась в число наиболее поддерживаемых партий Германии.
AfD
Alternative für Deutschland — Альтернатива для Германии.
На выборах 2025 AfD стала второй силой в Бундестаге. Партия занимает жёсткую позицию по миграции и беженцам, критикует часть политики ЕС, энергетический переход и многие решения федерального центра.
Сегодня AfD — уже не просто протестный проект, а устойчивый участник немецкой политики, особенно сильный в части восточных земель бывшей ГДР.

Либералы пытаются привлечь в политику молодёжь и недавно провели ребрендинг.
FDP
Freie Demokratische Partei — Свободная демократическая партия.
Немецкие либералы традиционно выступают за низкие налоги, меньше бюрократии, рыночные решения и расширение личной свободы. Электорат FDP чаще сосредоточен в городах, среди предпринимателей, специалистов и части среднего класса.
После выборов 2025 FDP не преодолела 5% барьер и выбыла из Бундестага, но партия остаётся заметным игроком на земельном уровне.

Левые сильны за счёт отдельных политиков.
DIE LINKE — Левые
Die Linke — левая социалистическая партия Германии.
Партия выступает за перераспределение доходов, рост социальных расходов, защиту арендаторов, более высокие налоги для сверхбогатых и сильный государственный сектор.
После тяжёлого кризиса и раскола, из которого вырос BSW, Die Linke неожиданно уверенно вернулась в федеральную политику на выборах 2025 и снова стала заметной парламентской силой.

Зелёные добились значительных успехов на выборах после трагедии в Фукушиме.
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Союз 90 / Зелёные. Главные темы партии — климат, энергетический переход, экология, гражданские свободы, права человека и модернизация государства.
После участия в федеральном правительстве в 2021-2025 Grünen ушли в оппозицию в Бундестаге, но остаются очень сильной силой в крупных городах и ряде западных земель.
BSW
Bündnis Sahra Wagenknecht — Vernunft und Gerechtigkeit — молодая партия, созданная в 2024 выходцами из Die Linke.
BSW сочетает социально-экономические левые требования с более консервативными позициями по миграции и критикой части внешнеполитического курса Берлина. На выборах в Бундестаг 2025 партия остановилась буквально в шаге от прохождения.
Небольшие, но заметные партии
SSW представляет датское и фризское меньшинства в Шлезвиг-Гольштейне и поэтому освобождён от 5% барьера на федеральных выборах.
FREIE WÄHLER особенно сильны в Баварии и важны для региональной политики. Volt продвигает панъевропейскую повестку и заметнее всего на европейском и муниципальном уровнях. Die PARTEI использует сатиру, но давно стала узнаваемым участником выборов. На региональном уровне в повестку нередко попадают и узкие темы — от защиты животных до споров вокруг запрета на курение в общественных местах.

Опросник Валь-О-Мат позвоялет быстро определиться с политическими симпатиями.
Wahl-O-Mat
Чтобы облегчить выбор между партиями, Федеральное агентство политического образования Германии запустило проект Wahl-O-Mat.
Пользователь отвечает на серию коротких тезисов по важным политическим вопросам, а система показывает, с программами каких партий его позиция совпадает сильнее всего.
Wahl-O-Mat используют перед выборами в Бундестаг, земельные парламенты и Европарламент. Это удобный способ быстро сориентироваться, но не замена чтению программ: в Германии коалиции часто решают почти столько же, сколько и сами результаты выборов.
К 2026 сервисом воспользовались уже около 160 миллионов раз, и для части молодых избирателей это первый шаг к осознанному голосованию.
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы подписаться на уведомления о комментариях к статье.
Войти
Больше информации и живое общение
В чате можно задать вопрос и быстро получить ответ от других участников сообщества.
В канале публикуются дополнительные материалы и новости по теме.
Комментарии
Н (25/09/2013)
Добрый день, Степан, огласите пожалуйста результаты выборов и расскажите как они проходили :) Ну и как это происходит в Германии? Может там все на компьютерах голосуют?
Франк Рибери (22/09/2013)
Вот и закончились выборы. По мнению политологов Ангеле Меркель придётся договариваться с демократами ради парламентского большинства. Посмотрим!
Катя (30/08/2013)
Здравствуйте, Степан!
А партия, победившая на выборах, действительно выполняет все обещания, данные в предвыборной программе? Накануне выборов можно ведь всякого наобещать...) Может в Германии это как-то отслеживается?
Спасибо за ответ)
AlexNayba (30/08/2013)
Доброго времени суток.
Статья весьма информативная и интересная, спасибо Степан.
Я вот что думаю по поводу энергетики, по-моему, у Германии верное направление в этом деле.
Давайте представим, чтобы произошло, если сейчас повернуть всё вспять и погнаться за атомом, какие это нужны капиталовложения для строительства и запуска новых и б/у энергообъектов, ко всему, куда без квалифицированного персонала, а также возникнет необходимость куда-то сбывать отходы от распада атома и естественно нужно время для запуска всей этой махины.
Если для отходов есть россия->челябинская область->маяк, то давай те спросим, а есть ли у Германии достаточно средств для строительства АЭС? Как-то сомневаюсь)
А самое, пожалуй, больное в атоме - это то что мы так и не научились полностью утилизировать отработавшее ядерное топливо, которое, не дай Бог, аукнется нашим деткам.
Ну и чтобы хоть как взбодрить сторонников атома, приведу некоторую справку: за 2012 год Германия экспортировала 23 ТВт/ч (это 23 млрд. кВт) зеленой энергии,а за 7 месяцев 13 года ветром и солнцем было произведено 43,6 ТВт/ч, за то же время - атомной 52 ТВ/ч.
Я бы не стал так зацикливаться на энергетике, с энергетикой всё тип-топ.
Юрий (02/09/2013)
Сергей,
Почему у Вас интерес к вопросам энергетики - понятно. Наверное, такой интерес есть у большинства.
Конечно, ветряки и солнечные батареи малоэффективны, и нужны в таком количестве, которое бы нивелировало бы провалы при отсутствии в каком-то определенном месте ветра/солнца, да и сезонные тоже. Это дорого.
Но, что касается АЭС, тут тоже имеется много "но". В качестве примера - посмотрите, что происходит на Фукусиме с августа этого года.
С энергоносителями ситуация, скорее политическая. Что будет завтра с ценами, когда, к примеру, Израиль/Кипр/Греция начнут поставки газа в Европу - неизвестно, ясно одно - цены снизятся. Газовые электростанции (те, что сегодня закрываются ввиду больших издержек) уже построены.
С энергоносителями Штаты в основном балуются, своими войнами бесконечными дергая цены. Европа перестала их поддерживать. Экономика другого поставщика - РФ - разваливается на глазах, цены на нефть/газ придется снижать. В то же время Саудовская Аравия поддержала Штаты относительно Сирии...
Вывод, мне кажется, очевиден: любая партия будет стремиться к снижению цен на энергоносители (популярнсть!), но ни одна из них не может прямо на эти цены влиять.
Мне лично не хотелось бы видеть у руля социалистов, ибо они уже достали со своим желанием "взять и все поделить". Скоро безработным будет быть выгоднее, чем работать.
Yury (31/08/2013)
wahl-o-mat выдал по моим ответам, что голосовать мне надо за CDU/CSU (56.6%).
lifeislife-elena (25/09/2009)
Написали Вы вроде бы всё правильно. Правда, забыли упомянуть, что можно голосовать по почте. Если кто-то едет в отпуск, но хочет принять участие в выборах, ставит об этом в известность местные власти и получает по почте эти бюллетени, заполняет их дома и отправляет бесплатно.