Покупка, ношение и хранение оружия в Германии

В Германии под словом «лицензия на оружие» обычно имеют в виду сразу несколько разных документов. Для ношения огнестрельного оружия нужна Waffenschein. Для покупки и хранения потребуется разрешение — Waffenbesitzkarte (WBK). А для пистолетов-пугачей, газового и сигнального оружия с маркировкой PTB понадобится «маленькая лицензия» — Kleiner Waffenschein. Заявления подаются в местное оружейное ведомство — Waffenbehörde.

В национальном оружейном реестре Германии числятся около пяти миллионов единиц легального огнестрельного оружия у примерно 930 тысяч частных владельцев. Основные категории легальных владельцев — охотники, стрелки-спортсмены, коллекционеры, эксперты и в отдельных случаях наследники. Купить оружие просто «для самообороны на всякий случай» в Германии нельзя.

Waffenschein - разрешение на ношение оружия

Waffenschein даёт право носить при себе разрешённое огнестрельное оружие вне дома, рабочего помещения или собственного ограждённого участка. Это не разрешение на покупку и не документ на хранение. На практике право владения обычно оформляют сначала через WBK, а уже затем добиваются права на ношение.

Для частных лиц Waffenschein остаётся исключением. Нужно доказать повышенную и проверяемую угрозу именно для заявителя, а не ссылаться на общее чувство небезопасности.

Базовые требования к заявителю:

• совершеннолетие;
• надёжность с точки зрения оружейного права: без серьёзных правонарушений, экстремистской активности и грубых нарушений правил обращения с оружием;
• личная пригодность: без зависимостей и обстоятельств, которые делают обращение с оружием опасным;
• подтверждённые знания по безопасному обращению с оружием и боеприпасами;
• обоснованная законная потребность (Bedürfnis) именно в ношении оружия;
• возможность законно хранить оружие.

Если Waffenschein всё же выдают, его нередко ограничивают по сроку, целям, территории, маршрутам или рабочему времени. Стандартно такое разрешение выдают максимум на три года, после чего его нужно продлевать отдельно.

Даже с действующим Waffenschein нельзя автоматически носить оружие где угодно. Для публичных мероприятий действует отдельный запрет, а исключения оформляются только в редких случаях. Владельцев оружейных разрешений перепроверяют регулярно, не реже одного раза в три года.

Waffenbesitzkarte - разрешение на владение оружием

Waffenbesitzkarte (WBK) нужна для приобретения и хранения огнестрельного оружия, которое относится к разрешённому, но не свободному обороту. Для большинства частных владельцев это главный документ.

В немецкой практике чаще всего встречаются три варианта WBK:

• Зелёная — Grüne WBK — базовая карточка для охотников, спортсменов, лиц под особой угрозой, наследников и других случаев, когда есть законное основание на владение конкретным оружием.
• Жёлтая — Gelbe WBK — вариант только для стрелков-спортсменов, дающий право на ограниченный перечень спортивного оружия, обычно в сумме до 10 единиц.
• Красная — Rote WBK — специальный режим для коллекционеров и оружейных экспертов.

Для охотников ключевым документом остаётся действующее охотничье удостоверение — Jagdschein. Оно даёт основание для приобретения разрешённых длинноствольных охотничьих ружей, а сам факт покупки нужно в течение 14 дней заявить в Waffenbehörde. Короткоствольное оружие для охотничьих целей оформляется через WBK и обычно ограничивается двумя единицами.

Для спортсменов требуется членство в стрелковом клубе не меньше года и регулярные тренировки. Под регулярностью обычно понимают занятия не реже раза в месяц или не менее 18 раз за год. После подтверждения дисциплины и сдачи экзамена по обращению с оружием можно получать WBK под разрешённые виды оружия. Для спортсменов действует и количественное ограничение: как правило, не больше двух единиц за шесть месяцев.

Возрастные правила зависят от цели и типа оружия. Общий минимум начинается с 18 лет, но для части спортивного оружия более крупного калибра порог выше. Заявителям младше 25 лет в ряде случаев требуется медицинское или психологическое заключение о пригодности.

Для grüne WBK разрешение на покупку конкретной единицы оружия обычно действует один год. После покупки оружие вносят в карточку, а право владения, как правило, остаётся бессрочным. Если у владельца уже есть grüne WBK и он хочет купить ещё одну единицу, чаще всего нужен предварительный запрос — Voreintrag от ведомства.

Право на покупку патронов часто вносят прямо в WBK. Отдельный Munitions­erwerbs­schein нужен не всегда, а только в тех случаях, когда право на приобретение конкретного вида боеприпасов нельзя оформить записью в карточке.

Хранение и перевозка оружия

Ношение и перевозка оружия в Германии — не одно и то же. Для поездки на охоту, стрельбище, к оружейнику или при переезде Waffenschein обычно не нужен, если оружие разряжено, не готово к стрельбе и не находится в быстром доступе. Практически это означает перевозку в запертом кейсе или чехле.

Хранить оружие и боеприпасы нужно так, чтобы посторонние не могли к ним добраться. Для новых владельцев применяются требования к сертифицированным шкафам по стандарту DIN/EN 1143-1; нужный класс зависит от количества и вида оружия. Даже свободно приобретаемые предметы нельзя оставлять доступными детям, гостям или соседям.

После приобретения разрешённого оружия нужно в течение 14 дней сообщить об этом в Waffenbehörde, чтобы оружие внесли в WBK и национальный реестр. Для временных поездок с оружием по странам ЕС дополнительно используют Europäischer Feuerwaffenpass, но правила страны назначения всё равно нужно проверять отдельно.

Kleiner Waffenschein - малая лицензия

Kleiner Waffenschein нужен для ношения в общественных местах Schreckschuss-, Reizstoff- und Signalwaffen с официальной маркировкой PTB. Покупать и хранить такие модели совершеннолетний обычно может и без отдельного разрешения; лицензия требуется именно для ношения вне дома, бизнеса или собственного ограждённого участка.

Условия здесь мягче, чем для обычного Waffenschein. Как правило, не нужны доказанная потребность, но проверяются благонадёжность и личная пригодность заявителя. Сам Kleiner Waffenschein выдают бессрочно.

При ношении нужно иметь при себе и сам документ, и удостоверение личности. На концерты, ярмарки, спортивные матчи и другие публичные мероприятия запрет сохраняется. Kleiner Waffenschein также не даёт права стрелять где угодно: сам по себе он не легализует выстрелы на улице или в новогоднюю ночь.

Ключевой момент — маркировка PTB. Если у предмета её нет, малая лицензия не поможет: такое устройство может рассматриваться уже как обычное огнестрельное оружие со всеми требованиями к WBK и полноценному Waffenschein.

Что можно без отдельного разрешения

Не всё оружие и не все связанные с ним предметы требуют WBK или Waffenschein. Но в Германии право купить вещь и право носить её с собой — разные вопросы. С хранением дома обычно проще, чем с ношением на улице. На что разрешений не требуется:

• пневматика и airgun с маркировкой F в пятиугольнике и дульной энергией до 7,5 Дж;
• разрешённые газовые баллончики и раздражающие спреи с официальной маркировкой;
• Tierabwehrspray, если средство прямо заявлено как защита от животных;
• электрошокеры с официальной маркировкой PTB/E;
• ножи и холодное оружие для хранения дома, если это не запрещённые виды.

Для ножей действуют отдельные ограничения на ношение. В общественных местах без уважительной причины нельзя свободно носить, в частности, ножи с фиксированным клинком длиннее 12 см и складные ножи, которые открываются одной рукой и фиксируются в рабочем положении. Для перевозки таких предметов используют запертый чехол или кейс.

На публичных мероприятиях правила жёстче и могут затрагивать даже обычные карманные ножи. Для поездов дальнего следования действует отдельный федеральный запрет на ношение оружия и ножей, а земли и города могут вводить дополнительные запретные зоны и правила для местного транспорта. Отдельно стоит помнить, что Kleiner Waffenschein не распространяется на пневматику с литерой F.

Tierabwehrspray не подпадает под оружейное право, пока речь действительно идёт о средстве против животных. Применять его против человека законно только в рамках необходимой обороны.

Нарушения закона об оружии в Германии

Немецкое оружейное право строго относится не только к нелегальной торговле, но и к бытовым нарушениям: неправильному хранению, ношению без нужного документа, передаче оружия ненадлежащему лицу, несвоевременному уведомлению ведомства после покупки. Последствием могут стать изъятие оружия, штраф, отзыв всех разрешений и уголовное дело.

В тяжёлых случаях незаконный оборот оружия наказывается реальными сроками лишения свободы, а в особо тяжких — до 10 лет. Отдельно наказывается и небезопасное хранение: оно может закончиться крупным административным штрафом и потерей статуса надёжного владельца, после чего WBK и другие разрешения просто аннулируют.

Как работают полиция, административные органы и суды, подробнее разобрано в материале о правовой системе в Германии. Для владельца оружия это не формальность: немецкие ведомства регулярно перепроверяют разрешения и достаточно быстро реагируют на нарушения.