Судебные споры и уголовные дела в Германии

В Германии взыскание долга, обжалование решения ведомства и защита от уголовного обвинения идут по разным процедурам. У каждого дела свой порядок обращения, расходы и сроки. Одинаковое слово «штраф» может обозначать административное взыскание или уголовное наказание.

После переезда трудности возникают и с привычными понятиями: «повестка», «условный срок», «справка о судимости». Знание немецких названий документов помогает понять последствия. От вида дела, роли участника и срока ответа зависит, что делать дальше.

В какой суд попадает дело

Порядок действий зависит от цели: вернуть деньги, отменить решение ведомства, сообщить о преступлении или ответить на предъявленное требование.

Работодатель не выплатил работнику 2.000€. Для взыскания зарплаты нужны требование к работодателю и, если спор не решён, обращение в трудовой суд. Даже когда в действиях работодателя есть признаки преступления, уголовное расследование не заменяет иск о выплате зарплаты.

В одном конфликте могут возникнуть разные дела. После нападения государство решает вопрос об уголовном наказании, а потерпевший — о возмещении расходов на лечение и компенсации вреда. Имущественное требование иногда можно заявить прямо в уголовном процессе: это называется Adhäsionsverfahren. Компенсацию суд рассматривает по отдельному заявлению потерпевшего.

Если миграционное ведомство долго не отвечает, возможен иск из-за бездействия — обычно после трёх месяцев с подачи заявления. При уважительной причине задержки суд может дать ведомству дополнительное время. Жалоба на сотрудника касается работы ведомства; обращение в суд позволяет добиваться решения по заявлению.

Официальные письма и сроки ответа

Из суда или ведомства могут прийти запрос объяснений, требование об оплате или уже принятое решение. Срок ответа часто отсчитывается со дня официального вручения — Zustellung. Конверт с отметкой о вручении сохраняют вместе с документом.

У иска, вызова на заседание и решения ведомства могут быть другие сроки. В письме проверяют отправителя, роль адресата, номер дела — Aktenzeichen — и требование. Затем — срок и раздел о порядке обжалования. Для соблюдения срока подачи возражения важна дата его поступления адресату, а не отправки по почте.

Звонок в суд, просьба объяснить письмо и ожидание ответа адвоката не заменяют своевременное возражение. При пропуске срока решение может стать окончательным, даже если человек с ним не согласен.

Подходит только способ, который допускает процедура: подписанное письменное заявление, подача под протокол в указанном суде или ведомстве либо установленный канал электронной подачи. Обычного электронного письма для процессуального возражения, как правило, недостаточно. Допустимая форма и адрес подачи указаны в разъяснении к документу.

Адвокат и расходы на разбирательство

В обычных гражданских имущественных спорах первая инстанция зависит от цены иска — Streitwert. При сумме до 10.000€ включительно дело рассматривает Amtsgericht, где адвокат обычно не обязателен. Свыше 10.000€ — земельный суд, Landgericht, где представительство адвокатом обязательно.

Для отдельных категорий установлена особая подсудность независимо от суммы. Споры об аренде жилья рассматривает Amtsgericht, споры о врачебных ошибках — Landgericht, а требования о зарплате — Arbeitsgericht. В первой инстанции трудового суда работник может вести дело самостоятельно.

В гражданском споре проигравшая сторона обычно возмещает необходимые судебные расходы и расходы другой стороны в установленных законом пределах. При частичном выигрыше расходы могут разделить. Для трудовых споров правило другое: в первой инстанции каждый оплачивает своего адвоката, даже если выиграл дело. Поэтому при небольшой зарплатной задолженности расходы на адвоката могут превысить выигрыш.

При низком доходе есть государственная поддержка:

• Beratungshilfe — помощь для консультации и представительства вне суда. Заявление подают в Amtsgericht по месту жительства с документами о доходах, расходах, имуществе и самом споре. После одобрения суд выдаёт Berechtigungsschein — подтверждение права на помощь, с которым обращаются к адвокату.

  В уголовных делах и делах об административных правонарушениях оплачивается только консультация. В Гамбурге вместо Beratungshilfe обращаются в публичную юридическую консультацию ÖRA, в Бремене — в консультацию при Arbeitnehmerkammer, палате работников.

• Prozesskostenhilfe — помощь с расходами на судебный процесс. Заявление рассматривает суд, который ведёт или будет вести дело. Он проверяет финансовое положение, перспективы спора и необходимость обращения в суд. Помощь может покрыть судебные расходы и назначенного адвоката, иногда с последующей выплатой в рассрочку. Расходы противника при проигрыше остаются обязанностью получателя помощи.

В уголовных делах обязательное участие защитника — notwendige Verteidigung — связано с тяжестью обвинения, сложностью дела, содержанием под стражей и другими предусмотренными законом основаниями. Если собственного адвоката нет, суд обеспечивает участие защитника по назначению — Pflichtverteidiger. Обвиняемому обычно дают возможность назвать желаемого адвоката.

Назначение защитника не гарантирует бесплатную защиту. При обвинительном решении расходы на процесс, включая назначенного адвоката, обычно возлагают на осуждённого. При оправдании необходимые расходы обвиняемого по общему правилу оплачивает государство. Возмещение ограничено установленными законом суммами и может оказаться ниже гонорара, согласованного с частным адвокатом.

Ещё один возможный способ покрыть расходы на спор — юридическая страховка Rechtsschutzversicherung. Покрытие зависит от включённой области права, момента возникновения причины спора, периода ожидания и собственного участия в расходах. Полис, купленный после начала конфликта, обычно не оплатит уже возникший спор. Защита по уголовным обвинениям также покрывается только в пределах договора.

До начала оплачиваемой работы стоимость и объём поручения согласуют с адвокатом, а согласие на покрытие расходов — Deckungszusage — со страховщиком. Одновременно решают вопрос о подаче возражения в срок: ожидание ответа страховщика его не приостанавливает.

Как проходит уголовное дело

От расследования до решения суда

После ссоры один участник обратился в полицию с травмой и обвинил другого в нападении. Заявление запускает проверку, но не доказывает вину человека, на которого указал заявитель.

Полиция собирает сведения и доказательства. Прокуратура — Staatsanwaltschaft — руководит расследованием и должна выяснять как обвиняющие, так и оправдывающие обстоятельства. Защитник представляет интересы обвиняемого. Суд самостоятельно оценивает доказательства и принимает решение.

После расследования возможны разные исходы:

• Прекращение дела — Einstellung. Причиной может быть недостаток доказательств. В предусмотренных законом случаях дело о менее тяжком преступлении прекращают после выполнения условий: выплаты определённой суммы, возмещения ущерба или другой обязанности. Если условия выполнены и дело окончательно прекращено, судимости нет: такое решение не вносят как осуждение ни в справку о судимости — Führungszeugnis, ни в Федеральный центральный реестр — Bundeszentralregister.
• Передача обвинения в суд — Anklage. Суд проверяет, есть ли основания открыть основное производство. Во время разбирательства стороны могут представлять доказательства, задавать вопросы и заявлять ходатайства по правилам процесса.
• Strafbefehl. По заявлению прокуратуры суд может назначить наказание без обычного судебного заседания. Порядок и срок возражения указаны в таблице документов выше.

Примирение участников не гарантирует прекращения дела. Для некоторых преступлений имеет значение Strafantrag — выраженное потерпевшим требование о преследовании. Но даже если потерпевший отозвал это требование после обычного умышленного причинения телесных повреждений, прокуратура может продолжить дело при особом публичном интересе.

В части уголовных дел вместе с профессиональными судьями заседают Schöffen — непрофессиональные судьи. На основном разбирательстве они участвуют в решении вопросов виновности и наказания с равным правом голоса. Решение принимает общая коллегия профессиональных судей и Schöffen.

Во время производства возможно заключение под стражу — Untersuchungshaft. Оно применяется до окончательного решения по делу для предотвращения побега, воздействия на доказательства или по другим установленным законом основаниям. Суд проверяет серьёзность подозрения, конкретное основание и соразмерность меры. Это мера пресечения, а не отбывание наказания.

Права зависят от роли участника

Первое, что нужно понять в уголовном деле, — статус участника. Beschuldigter — человек, в отношении которого ведут расследование. Его часто называют обвиняемым, хотя формальное обвинение ещё может не поступить в суд. Zeuge — свидетель: его спрашивают о том, что он видел или знает.

Обвиняемый вправе не отвечать на вопросы по существу обвинения и поговорить с адвокатом до первого допроса. Являться на допрос по обычному вызову полиции он не обязан. По вызову прокуратуры или суда явка обязательна; право молчать сохраняется.

Свидетель обязан явиться по вызову суда или прокуратуры, а также полиции, если она вызывает его по поручению прокуратуры. Обычно он обязан дать показания. Закон разрешает отказаться от них, в частности супругу обвиняемого и некоторым другим близким. Отдельный вопрос можно оставить без ответа, если ответ создаёт риск уголовного или административного преследования для самого свидетеля либо указанного в законе близкого человека. Право отказаться от показаний не отменяет обязательную явку.

Обычный вызов на допрос и принудительное доставление — разные действия. Проверки документов, задержание и общение с сотрудниками разобраны в статье о полиции в Германии.

Если обвиняемый недостаточно владеет немецким, ему положена необходимая для защиты помощь переводчика. В уголовном процессе она бесплатна для него независимо от исхода дела. Закон также предусматривает перевод важных документов; в некоторых случаях допустим устный перевод или изложение содержания. О языковых трудностях сообщают сотруднику, который проводит допрос, или суду.

Из чего складывается денежный штраф

Geldstrafe — уголовный денежный штраф, назначенный судом. Geldbuße — штраф за административное правонарушение. Для судимости значение имеет вид санкции: даже небольшая Geldstrafe является уголовным наказанием, а крупная Geldbuße остаётся административным взысканием.

Уголовный штраф рассчитывают в дневных ставках — Tagessätze. В решении указывают два числа: количество ставок и стоимость каждой. Количество отражает оценку преступления и вины, а стоимость зависит от личного и материального положения человека.

Для ориентировочного расчёта стоимости ставки месячный чистый доход делят на 30. При доходе 1.800€ получится 60€ в день: штраф в 30 ставок составит 1.800€. При доходе 3.600€ ставка составит 120€, а те же 30 ставок — 3.600€. Суд учитывает необходимые средства на жизнь и обязательства человека; при недостатке сведений доход может оценить самостоятельно. Количество ставок определяет и то, попадёт ли осуждение в справку о судимости.

Если уголовный штраф невозможно выплатить сразу, заявление о рассрочке или отсрочке направляют в орган, который исполняет решение. Он указан в требовании об оплате; обычно это прокуратура. К заявлению прикладывают подтверждения доходов, расходов и финансовых трудностей.

Когда уголовный штраф взыскать невозможно, его могут заменить лишением свободы — Ersatzfreiheitsstrafe. Две дневные ставки соответствуют одному дню заключения: невыплаченные 30 ставок — 15 дням. Это соотношение применяется к штрафам, решения по которым вступили в силу с 1 февраля 2024; для более ранних решений одна ставка соответствует одному дню.

Избежать замещающего заключения можно через общественно полезную работу — gemeinnützige Arbeit, также freie Arbeit. Заявление подают в прокуратуру, которая исполняет штраф, с номером дела — Aktenzeichen — и подтверждениями невозможности заплатить. После разрешения согласуют место работы и график. Правила есть во всех землях, но количество часов различается: в NRW один день замещающего заключения обычно соответствует пяти часам работы, в Берлине — шести. Возможны послабления по правилам земли. Засчитывается согласованная работа, выполнение которой подтверждено.

Для административного штрафа предусмотрена другая мера — Erzwingungshaft, заключение для понуждения к оплате. Оно не погашает штраф. Человек, который действительно не может заплатить, сообщает об этом исполняющему органу и подтверждает своё финансовое положение: доказанная неплатёжеспособность препятствует такой мере.

Условный срок и освобождение из тюрьмы

Наказание до двух лет лишения свободы при определённых условиях можно назначить условно — auf Bewährung. Суд оценивает вероятность новых преступлений, а для наказания свыше года нужны дополнительные особые обстоятельства. Для несовершеннолетних действует отдельный порядок.

Один год лишения свободы условно с испытательным сроком три года означает, что человек остаётся на свободе и три года выполняет назначенные судом обязанности. Суд может потребовать возместить вред, регулярно являться к назначенному куратору испытательного срока — Bewährungshelfer, запретить контакт с потерпевшим или обязать сообщать о смене адреса.

Первоначальный испытательный срок составляет от двух до пяти лет. Новое преступление, серьёзное или упорное нарушение требований могут привести к отмене условного исполнения наказания. Суд проверяет основания и возможность более мягкой реакции, например продления испытательного срока.

При реальном лишении свободы возможно условно-досрочное освобождение после двух третей срока, но не раньше двух месяцев заключения. Нужны согласие осуждённого и оценка безопасности его освобождения для общества. При особых условиях возможен выход после половины срока, но не раньше шести месяцев. Решение принимает суд по каждому делу отдельно.

Адрес, порядок посещений, передач и связи с заключённым публикует конкретная тюрьма — Justizvollzugsanstalt, сокращённо JVA. Режим зависит от законодательства земли и учреждения. Порядок записи на посещение и перечень допустимых вещей уточняют в администрации нужной JVA.

Что остаётся после осуждения

Когда запись исчезает из справки и реестра

Вступившее в силу уголовное осуждение вносят в Bundeszentralregister. Обычная справка о судимости — Führungszeugnis — содержит лишь часть этих сведений. Чистая справка не означает, что в реестре нет осуждения.

Если человека впервые осудили за обычную кражу к штрафу в 60 дневных ставок и других наказаний в реестре нет, запись с самого начала не появится в обычной справке. Это правило распространяется на штрафы до 90 ставок включительно при отсутствии других зарегистрированных наказаний. Для ряда сексуальных преступлений действуют исключения; расширенная справка — erweitertes Führungszeugnis — содержит и некоторые сведения, отсутствующие в обычной.

Если денежный штраф всё же попал в обычную справку, например из-за другого зарегистрированного осуждения, срок его отражения обычно составляет три года. Для штрафа до 90 ставок действует именно этот базовый срок. Отсчёт идёт от даты первого судебного решения, а не от оплаты штрафа.

В самом реестре срок другой. Для штрафа до 90 ставок включительно он обычно составляет пять лет, если в реестре нет наказания в виде лишения свободы, уголовного ареста — Strafarrest — или лишения свободы по ювенальному праву — Jugendstrafe. Для ряда сексуальных преступлений и преступлений против детей срок даже при таком штрафе составляет десять лет.

Пятилетний срок также считают от первого судебного решения. К погашению наказание должно быть исполнено или освобождение от его исполнения оформлено. После истечения срока погашения запись ещё год хранится в реестре: в этот период сведения о ней выдают только самому человеку. Затем запись удаляют. Оплата штрафа не сокращает эти сроки.

При нескольких осуждениях погашение записей в реестре обычно откладывается, пока для всех не наступит срок. Поэтому более позднее осуждение может продлить хранение раннего. Некоторые государственные органы получают из реестра более полную информацию, чем содержится в обычной справке.

Последствия для ВНЖ и гражданства

При натурализации денежные штрафы до 90 дневных ставок включительно обычно не учитывают. Несколько наказаний складывают по правилам закона: два отдельных штрафа по 50 ставок в сумме превышают порог. При небольшом превышении предусмотрена индивидуальная оценка. Для преступлений с установленными судом антисемитскими, расистскими или иными бесчеловечными мотивами действуют исключения.

Если против заявителя ведётся уголовное расследование, решение о натурализации откладывают до его завершения, а при осуждении — до вступления решения в силу. Отложенное решение — не отказ в гражданстве.

Для выдачи и продления разрешения на пребывание также может потребоваться дождаться исхода уголовного дела или дела об административном правонарушении. Закон допускает решение без ожидания, если исход дела на него не влияет. Заявление на продление подают в обычный срок.

Порог в 90 ставок для гражданства не гарантирует сохранение права на проживание. При решении вопроса о постоянном проживании учитывают тяжесть нарушения, длительность проживания и связи с Германией. Ausweisung — высылка по миграционному праву — требует оценки интересов государства и человека, включая угрозу общественной безопасности. Для граждан ЕС и людей с международной защитой существуют особые правила.

Окончательное решение и подтверждения выполненных обязанностей сохраняют. Для адвоката или миграционного ведомства нужны точные сведения: прекращено ли дело или есть осуждение, вступило ли решение в силу, сколько назначено дневных ставок и имеются ли другие наказания.