Базовое обеспечение по старости в Германии: кому положено и сколько платят

В Германии нет гарантированной минимальной пенсии. Если на старости пенсии, других доходов и сбережений не хватает на жизнь, социальное ведомство Sozialamt назначает Grundsicherung im Alter und bei Erwerbs­minderung — базовое обеспечение по старости и при полной потере трудоспособности.

В 2026 Sozialamt признаёт для одинокого человека базовую сумму 563€, расходы на жильё и медстраховку и доплачивает разницу с его доходом. Право возникает с пенсионного возраста или при полной и долгой потере трудоспособности. Доплачивают только по заявлению и задним числом не платят. Sozialamt не требует денег с детей, если годовой доход каждого не больше 100.000€.

Кому положена Grundsicherung im Alter

Grundsicherung im Alter положена человеку, который постоянно живёт в Германии, достиг пенсионного возраста и кому пенсии, других доходов и сбережений не хватает на жизнь. Право есть и у взрослых, которые полностью и надолго потеряли трудоспособность, и у тех, у кого немецкой пенсии нет совсем.

Это социальная выплата, а не пенсия, заработанная взносами. Доплату не назначают только из-за маленькой пенсии: Sozialamt проверяет и остальные средства на жизнь.

Пенсионный возраст в Германии зависит от года рождения:

• 1959 — 66 лет и 2 месяца;
• 1960 — 66 лет и 4 месяца;
• 1961 — 66 лет и 6 месяцев;
• 1962 — 66 лет и 8 месяцев;
• 1963 — 66 лет и 10 месяцев;
• 1964 и позже — 67 лет.

При полной и длительной потере трудоспособности ждать пенсионного возраста не нужно: Grundsicherung im Alter доступна людям старше 18 лет. Полную и длительную потерю трудоспособности устанавливает немецкое пенсионное страхование — Renten­versicherung, сокращённо DRV, по запросу Sozialamt. Если DRV уже признало её при назначении пенсии по потере трудоспособности, повторную проверку не проводят.

Grundsicherung im Alter и Grund­sicherungs­geld — разные выплаты. Grund­sicherungs­geld назначает Jobcenter — ведомство, которое выплачивает базовое пособие людям, способным работать. До пенсионного возраста при способности работать хотя бы три часа в день речь идёт о Grund­sicherungs­geld от Jobcenter. При временной полной нетрудоспособности Sozialamt выплачивает помощь на проживание по другим правилам.

Получатель Grund­sicherungs­geld по достижении пенсионного возраста переходит из Jobcenter в Sozialamt. Новый период назначения начинается с первого числа следующего месяца; для Grundsicherung im Alter подают заявление.

Сколько платят в 2026

Sozialamt складывает базовую сумму, признанные расходы на жильё и отопление, а также положенные надбавки, затем вычитает учитываемый доход. Расходы на медстраховку тоже входят в расчёт, но способ их учёта зависит от страхования. Поэтому 563€ — базовая сумма для одинокого человека, а не одинаковая доплата к любой пенсии.

Базовые суммы в 2026 остались такими же, как в 2024 и 2025. Допустимые расходы на жильё определяет местный лимит, поэтому общей суммы «на квартиру» для всех получателей нет.

При переходе из Jobcenter первый год не обязательно начинается заново. Если за последние два года человек получал Grund­sicherungs­geld, уже использованные там месяцы первого года засчитываются.

После первого года слишком дорогое жильё продолжают оплачивать, пока расходы нельзя снизить, как правило не дольше шести месяцев. Sozialamt предупреждает об этом в первом решении. Если умер член семьи, с которым получатель жил, переезда не требуют как минимум 12 месяцев после смерти.

Медстраховку учитывают так:

• У пенсионера в государственной больничной кассе взносы удерживают из пенсии. Sozialamt учитывает пенсию после этого вычета.
• При добровольном страховании в государственной кассе Sozialamt признаёт взносы как расход. При частной страховке признают не больше половины взноса базового тарифа.
• Если человек не застрахован, лечение организует выбранная больничная касса по поручению Sozialamt. Человеку выдают её медицинскую карту, а расходы кассе возмещает ведомство.

Например, одинокая пенсионерка получает 600€ пенсии после удержания взносов на медстраховку. Аренда с отоплением стоит 550€ и укладывается в местный лимит. Потребность составляет 563€ + 550€ = 1.113€ в месяц. Sozialamt вычитает пенсию: 1.113€ − 600€ = 513€. Это и будет месячная доплата. Сумма аренды взята для примера; в расчёте нет других доходов и надбавок.

Ещё одну надбавку платят, если по медицинским показаниям нужно дорогое питание.

Первую обстановку квартиры, включая бытовую технику, оплачивают как разовые расходы по отдельному заявлению.

Какие доходы учитывают

Sozialamt учитывает доходы получателя, в том числе немецкую и иностранную пенсию. У супруга или партнёра, живущего вместе с получателем, учитывают только доходы и сбережения сверх его собственной потребности. Но часть заработка и некоторых пенсий не учитывают — она остаётся у человека сверх доплаты.

Предел 281,50€ — половина базовой суммы одинокого получателя.

Для этого правила в стаж засчитывают работу, периоды воспитания детей и ухода. Получать саму надбавку Grundrente для такого расчёта не нужно: значение имеет стаж.

Например, у пенсионерки 33 года такого стажа и пенсия 900€ после взносов на медстраховку. Расчёт неучитываемой части даёт 100€ + (900€ − 100€) × 30% = 340€, но действует максимум 281,50€. Поэтому в расчёт идёт 900€ − 281,50€ = 618,50€. При базовой сумме 563€ и признанных расходах на аренду с отоплением 550€ общая потребность — 1.113€; доплата составит 1.113€ − 618,50€ = 494,50€ в месяц. Без 33 лет стажа учитывали бы все 900€ и доплатили 1.113€ − 900€ = 213€. Сумма аренды взята для примера; других доходов у этой пенсионерки нет.

Пенсию из страны выезда указывают в заявлении так же, как немецкую: для Sozialamt это доход. Если право на неё есть, но пенсию ещё не оформили, ведомство ожидает, что человек её оформит; когда она начнёт поступать, её учтут как доход.

Grundrente и Grundsicherung im Alter имеют разное назначение. Grundrente — надбавка к самой пенсии за длительный стаж, начиная с 33 лет. DRV проверяет её автоматически, без заявления и без проверки имущества. Grundsicherung im Alter рассчитывает Sozialamt по заявлению, с проверкой доходов и сбережений.

Какие сбережения и имущество можно сохранить

При расчёте Grundsicherung im Alter не учитывают сбережения до 10.000€ на каждого взрослого, то есть 20.000€ на пару. Собственное жильё разумного размера, в котором человек живёт, и автомобиль приемлемой стоимости тоже можно сохранить. Само владение квартирой или машиной не означает отказа в доплате.

К защищённой сумме сбережений добавляют по 500€ на каждого человека, которого получатель содержит. Отдельно не учитывают накопления по пенсионной программе «Ристер», обычные вещи и мебель.

Изменения правил об имуществе для Grund­sicherungs­geld в 2026 на Grundsicherung im Alter не распространяются. Лимиты Jobcenter по возрасту получателя не заменяют указанные здесь 10.000€ на взрослого.

Должны ли платить дети

Sozialamt не требует денег с взрослого ребёнка, если его годовой доход не превышает 100.000€. Доход каждого ребёнка проверяют отдельно: если один зарабатывает больше 100.000€, остальные всё равно не платят. Внуков к оплате не привлекают. По закону предполагается, что доход ниже порога: справки у детей запрашивают только при конкретных основаниях сомневаться в этом.

Если дети сами дают родителю деньги, Sozialamt учитывает их как доход родителя — даже когда требовать денег с детей ведомство не вправе.

Жить у взрослых детей можно и без отдельного договора аренды. Если они снимают квартиру или владеют ею, Sozialamt всё равно признаёт расходы на жильё родителя. Для расчёта сравнивают разумную аренду для домохозяйства с ним и без него: разница составляет признаваемые расходы на аренду. К ней добавляют соответствующую часть отопления. Доказывать, что родитель действительно перечисляет детям деньги за жильё, не нужно.

При договоре аренды с детьми Sozialamt признаёт долю родителя по числу жильцов в пределах местного лимита. Такие же правила действуют при проживании у родителей, взрослых братьев или сестёр.

Тот же порог 100.000€ для каждого ребёнка действует, когда Sozialamt помогает оплатить уход или расходы в доме престарелых.

Наследники после смерти получателя пособия не возмещают Sozialamt выплаченную Grundsicherung im Alter.

Grundsicherung im Alter или Wohngeld

Wohngeld — доплату на оплату жилья — не получают одновременно с Grundsicherung im Alter, в которой уже учтены расходы на жильё. Если пенсии вместе с Wohngeld достаточно для покрытия потребности, человек получает Wohngeld вместо Grundsicherung im Alter.

Пенсионеру с пенсией чуть выше прожиточного минимума стоит проверить право на Wohngeld для пенсионеров. Для сравнения важна потребность с учётом жилья, а не только базовая сумма 563€.

Как подать заявление

Заявление на Grundsicherung im Alter подают в Sozialamt по месту жительства. Другой путь — передать его в DRV: пенсионное страхование обязано принять заявление и переслать в Sozialamt. При подтверждённом праве деньги платят с первого числа месяца, в котором подано заявление.

При пенсии меньше 1.148,04€ пенсионное страхование само присылает информацию о Grundsicherung im Alter и бланк. Этот порог действует с 1 июля 2026. Получение бланка не означает назначения денег: Sozialamt ещё проверяет доходы и имущество.

Sozialamt запрашивает документы о доходах, сбережениях и жилье. Обычно Grundsicherung im Alter назначают на 12 месяцев; чтобы выплаты продолжились, подают заявление на продление.

За месяцы до подачи заявления Grundsicherung im Alter не платят. Чтобы не потерять деньги за текущий месяц, заявление подают в том месяце, когда собственных средств перестало хватать.

Язык ведомства — немецкий. Иностранные документы Sozialamt вправе потребовать с переводом, в обоснованных случаях — с заверенным. Если перевод не предоставлен в срок, ведомство может заказать его за счёт заявителя.

Мы поможем, если Sozialamt запросил перевод решения о пенсии из страны выезда или других документов.

Что сообщать и что ещё положено

Получатель обязан сообщать Sozialamt об изменениях дохода, имущества, жилья и состава семьи и предоставлять документы, которые ведомство запрашивает. Для поездок за границу важно правило четырёх недель.

Если человек больше четырёх недель подряд за границей, после четвёртой недели Grundsicherung im Alter не платят до подтверждённого возвращения. О длительной поездке сообщают Sozialamt, а после неё подтверждают возвращение.

Например, пенсионер уехал к родственникам 1 июня и вернулся 15 июля. Четыре недели — 28 дней: первый день поездки — 1 июня, 28-й — 28 июня. С 29 июня до подтверждённого возвращения 15 июля Grundsicherung im Alter не платят.

За время за границей после четвёртой недели Grundsicherung im Alter потом не доплачивают.

От Rundfunk­beitrag — взноса за телевидение и радио — получателя освобождают по отдельному заявлению, к нему прикладывают копию решения Sozialamt. Само по себе назначение Grundsicherung im Alter от взноса не освобождает.

Освобождение оформляют и задним числом — максимум за три года, когда было право на него. Оно распространяется на супруга в той же квартире.

Иностранцам и переселенцам

Иностранцы с постоянным видом на жительство — ПМЖ, по-немецки Niederlassungs­erlaubnis, — получают Grundsicherung im Alter на общих условиях. Это возможно и со срочным видом на жительство, ВНЖ, если человек живёт в Германии надолго. Признанные беженцы и люди с ВНЖ по временной защите также получают её на общих условиях; поздние переселенцы обращаются как граждане Германии.

Grundsicherung im Alter не положена:

• тем, кто получает выплаты для просителей убежища;
• в первые три месяца после въезда, если человек не работает; исключение предусмотрено для гуманитарных ВНЖ;
• гражданам ЕС без права на проживание.

Для неработающего гражданина ЕС право жить в Германии связано с наличием медстраховки и средств на жизнь. Если в первые пять лет он живёт на социальную помощь, ведомство может признать утрату права на проживание. После пяти лет законного проживания возникает постоянное право, которое уже не зависит от средств. Для тех, кто работал в Германии, предусмотрено более раннее получение этого права.

Поздние переселенцы имеют немецкое гражданство, поэтому вопрос продления ВНЖ для них не стоит. Работу в СССР и странах СНГ засчитывают в пенсию поздних переселенцев по особым правилам и с пределом. Если этой пенсии не хватает, поздний переселенец подаёт заявление на Grundsicherung im Alter на общих условиях.

У супругов и потомков, получивших немецкое гражданство как члены семьи позднего переселенца, зарубежный стаж по этим правилам не засчитывают. Еврейским иммигрантам работа в СССР и СНГ тоже не создаёт немецкую пенсию: её получают за работу в Германии. Поэтому многие из них после достижения пенсионного возраста получают Grundsicherung im Alter.

Родитель, переехавший к детям в Германию, получает и продлевает ВНЖ при условии, что обеспечен средствами и медстраховкой. Если для переезда подписали Verpflichtungs­erklärung — обязательство о содержании, — подписавший 5 лет со дня въезда отвечает за все государственные расходы на родителя. Это расходы на жизнь, жильё, лечение и уход, в том числе выплаты, на которые у родителя есть право.

Если родитель с таким обязательством получает Grundsicherung im Alter, Sozialamt вправе потребовать эти деньги с того, кто подписал обязательство. Порог дохода 100.000€ для детей здесь не действует.

При продлении срочного ВНЖ обычно проверяют, может ли человек содержать себя без Grundsicherung im Alter. Она считается государственной помощью, поскольку не основана на взносах. Для гуманитарных ВНЖ возможны исключения. ПМЖ бессрочный: за получение Grundsicherung im Alter его не отзывают, а за законно полученную выплату нельзя выслать из Германии.

Для получения немецкого гражданства Grundsicherung im Alter создаёт препятствие. Отдельного исключения для пенсионеров нет. В особенно тяжёлой ситуации ведомство может сделать исключение по своему усмотрению, но автоматического права на него не возникает. ПМЖ при этом сохраняется, но гражданство с этой выплатой получить сложно.