В Германии минимальная заработная плата определяется не ежемесячным доходом, а почасовым. На 2017-ый год каждый, кто работает на немецкую фирму, получает минимум 8,84€ в час. При стандартной рабочей неделе в сорок часов и двадцати двух рабочих днях в месяц, минимальная немецкая зарплата составит около 1555€. Но далеко не все вкалывают по 8 часов в день, да и исключений тоже немало.
Закон о минимальной зарплате в Германии
Законодательно, ограничения на нижний порог часовой заработной платы ввели с 1-го января 2015-го, приняв Mindestlohngesetz (сокращённо MiLoG). Раньше ничего подобного в Германии не было и для многих работодателей такое нововведение стало настоящим авралом. Переходный период до сих пор не закончен, в нескольких бранчах немецкого трудового рынка работники всё ещё получают зарплату в час меньше положенной - 8-8,5€, но с 2018-го года и эти “льготы” у работодателей отберут.
Немецкие работодатели ведут отчётность, где по часам расписан график каждого работника. Эти записи хранятся в течение двух лет и могут в любой момент быть подвергнуты проверке со стороны ответственного за исполнения закона ведомства - в данном случае это таможня (Zoll).
Контроль за трудочасами доверили таможенникам, так как они ранее отвечали за нелегальную занятость. Штат отдела Finanzkontrolle Schwarzarbeit - FKS (финансовый контроль за нелегальной занятостью) по всей Германии составляет 6700 чиновников (20% от общего числа работников таможни).
Под закон попадают все наёмные работники старше 18-ти лет. Если рабочий моложе 18-ти лет, то он может настаивать на получении минималки только если уже закончил профессиональное обучение и работает по своей специальности.
Но есть и исключения.
Кто получает меньше минимальной зарплаты в Германии
- Наёмные рабочие до 18-ти лет, если ещё не получили профессию
- Практиканты со сроком работы менее трёх месяцев, либо работающие на обязательном для получения диплома сроке (Pflichtpraktikum)
- Те, кто просидел больше года на пособии, в первые полгода на новой работе могут получать меньше минималки
- Получающие среднее-специальное образование по системе Ausbildung - работа + теория
- Волонтёры и добровольцы, проходящие социальный год в Германии
- Безработные, которые долго не могли найти работу, и их заставили потрудиться в целях повышения мотивации к поиску за 1 евро в час (да, есть в Германии и такое)
- Предприниматели или работающие из дома по найму
- Разносчики газет получают пока что минимум 8,50€ в час, но в 2018 им тоже повысят зарплату до нормы 8,84€
- Работающие по нормам коллективных договоров - Tarifverträge. Там тоже пока что лимит установлен на 8,50€ в час и подтянется к норме в следующем году.
Что делать, если минималку не платят
Сказать, что немецкая таможня без воодушевления восприняла новую область контроля - не сказать ничего. Ловить работающих “по-чёрному” - это одно, а подсчитывать часы работы каждого сотрудника на стройке или в гостинице - совсем другое. В 2015-ом году из 43-х миллионов евро штрафов от таможни, за несоблюдение минимальной оплаты труда было выписано только 200000€.
Но тем не менее, контрольное ведомство существует, а значит и жаловаться придётся туда. Таможенное управление даже предлагает телефон горячей линии, куда следует обращаться как анонимно, так и персонально с понедельника по четверг с 8 утра до 8 вечера - 030 60 28 00 28.
К нарушителям закон достаточно суров. Максимальный штраф за неуплату минимальной зарплаты в Германии достигает полумиллиона евро! При этом, наказание от 2500€ может привести к запрету фирме вести дела в том бранче, где найдено нарушение. Штрафы выше 200€ вносятся в специальный реестр, чтобы отдельно наказывать рецидивистов.
Пострадать может не только предприниматель. Если работник будет скрывать факт получения им зарплаты ниже минимального уровня и не станет помогать проверяющим, то ответственность коснётся и его.
Минимальная оплата труда и реальность
Критика в адрес закона, способа контроля за его выполнением и связью с реальным положением дел постоянно публикуется в прессе. Немецкий интернет полон статьями с заголовками “десять (полу)легальных способов обойти Mindestlohn”. Энтузиазмом по поводу введения мер, призванных облагородить эксплуатацию человека человеком в Германии, кроме политиков, пылают немногие.
Нашего сына уже который год возит в школу семейная пара, подрабатывающая этим способом по Minijob. По их словам, с введением закона изменилось немногое. Получать они больше не стали, график работы не изменился, а чего там шеф в отчётности мухлюет им неведомо, да и знать не хочется. Претендентов на такие рабочие места пруд пруди, рисковать конфликтом с начальством они не желают.
И так, в принципе, по всей Германии. Да, официально закон существует и есть контролирующее ведомство, проводятся проверки, налагаются штрафы. Но поймать кого-то за руку очень сложно, а если и поймали - ущерб обычно невелик.
Формула расчёта штрафа такова: 2 * доказанный размер недоплаты + 30%. То есть, допустим, FKS удалось доказать, что работодатель платил на 1 евро в час меньше кому-то в течение месяца. Предположим, человек работал 60 часов в месяц, чтобы получать зарплату 450€ по льготам от Minijob. Ну, заплатит работодатель 146€ штраф - ерунда, его даже не внесут в реестр нарушений фирмы.
Конечно, по-крупному нарушают немногие, а если уж и нарушают, то чего мелочиться с этими часами? Проще тогда уж “по-чёрному” нанять кого-то, да и всё.
Но политики надеются, что постепенно, со временем, положение дел изменится. Работодатели привыкнут, работники “просекут фишку”, таможня найдёт способ контролировать жёстче.
В 2019-ом году минималку в Германии планируют поднять на новую высоту.